Την επισήμανση ότι η Υπηρεσία Ασθενοφόρων δεν μπορεί να επιστρέψει πίσω στο Υπουργείο Υγείας, παρά τις όποιες φωνές επιθυμούν να επιστρέψει, αλλά να αφεθεί το Υπουργείο να παράγει πολιτική και η Υπηρεσία Ασθενοφόρων να ανεξαρτητοποιηθεί κάτω από μία Ανεξάρτητη Εθνική Αρχή είτε να εναχθεί σε ένα νέο Υφυπουργείο (π.χ Υφυπουργείο Κρίσεως) τονίζει στην OffsiteNews το μέλος της εκτελεστικής επιτροπής του ΟΣΑΚ, Μίλτος Μιλτιάδους. 

Ο κ. Μιλτιάδους, εξήγησε ότι η ΟΣΑΚ, μετά και από συνάντηση τον Ιανουάριο του 2024 με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Νίκο Χριστοδουλίδη, ετοίμασε σχετικές εισηγήσεις αναφορικά με το νέο πλαίσιο λειτουργίας της Υπηρεσίας Ασθενοφόρων, τις οποίες και απέστειλε στο Προεδρικό περί τα τέλη Μαρτίου 2024.

Ο κ. Μιλτιάδους, επισημαίνει την ανάγκη συνεργασίας ανάμεσα στις υπηρεσίες πρώτης ανταπόκρισης, όπως είναι η Πυροσβεστική, η Υπηρεσία Ασθενοφόρων και η Πολιτική Άμυνα, υπηρεσίες οι οποίες πρέπει να ενταχθούν κάτω από ένα ενιαίο πλαίσιο (Φορέα ή Υφυπουργείο) ούτως ώστε να γίνεται συνεχής εκπαίδευση και εξοπλισμός. 

«Το να βρίσκονται κάτω από έναν Οργανισμό (ΟΚΥπΥ), με περιορισμένο προϋπολογισμό και συγκεκριμένες προτεραιότητες, έχει σαφείς περιορισμούς», πρόσθεσε ο κ. Μιλτιάδους, σημειώνοντας παράλληλα πως κάτω από τον συγκεκριμένο Φορέα ή Υφυπουργείο μπορεί να ενταχθεί και η λειτουργία του αριθμού άμεσης παρέμβασης και προειδοποίησης (112), θέμα το οποίο είχε περιελάβει και στο προεκλογικό του πρόγραμμα, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας. 

80-85 ασθενοφόρα στον ΟΚΥπΥ

Σε ερώτημα της OffsiteNews προς το μέλος της εκτελεστικής επιτροπής της ΟΣΑΚ, Μίλτο Μιλτιάδους, αναφορικά με τον αριθμό των ασθενοφόρων, μας ανέφερε ότι αυτή τη στιγμή υπάρχουν 80-85 ασθενοφόρα στον ΟΚΥπΥ, εκ των οποίων τα 30-35 χρησιμοποιούνται για επείγοντα περιστατικά, με τα συγκεκριμένα, σύμφωνα και με την πρότασή του, να πρέπει να ενταχθούν κάτω από τον ενιαίο Φορέα ή σε μία Ανεξάρτητη Αρχή Υπηρεσίας Ασθενοφόρων. 

Αναφορικά με το εάν υπάρχουν πλάνα για αύξηση του στόλου των ασθενοφόρων, ο κ. Μιλτιάδους εξήγησε ότι εάν μία υπηρεσία είναι ανεξάρτητη, τότε εάν χρειάζεται και πρέπει είτε να αγοραστούν, είτε να εξοπλιστούν τα ασθενοφόρα, τότε δεν θα περιορίζεται στο θέμα του προϋπολογισμού. 

Να σημειωθεί ότι η ΟΣΑΚ, μετά και την κατάθεση της πρότασής τους για το θέμα των ασθενοφόρων, δεν έχει ενημερωθεί εάν πάρθηκε κάποια απόφαση από πλευράς Προεδρικού κι ότι το θέμα μελετάται. 

Οι επιλογές από την ΟΣΑΚ

Οι λύσεις που προτείνει η ΟΣΑΚ αναφορικά με το ζήτημα των ασθενοφόρων, σύμφωνα και με την πρόταση που κατέθεσε στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, είναι:

1.    Ίδρυση ανεξάρτητης Αρχής (η οποία θα υπάγεται στο Κράτος κάτω από την ευθύνη του υπουργείου Υγείας)

2.    Δημιουργία Υφυπουργείο Κρίσεων και Φυσικών Καταστροφών με μετακίνηση της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, Πολιτικής Άμυνας και Υπηρεσίας Ασθενοφόρων ως ξεχωριστές Διευθύνσεις στο Υφυπουργείου. 3.    Δημιουργία ξεχωριστού Τμήματος στο υπουργείο Υγείας

Ίδρυση Εθνικής Ανεξάρτητης Αρχής Ασθενοφόρων

Σύμφωνα με την ΟΣΑΚ «η Εθνική Αρχή Ασθενοφόρων, θα αποτελεί, στην πραγματικότητα τη μετεξέλιξη της σημερινής Υπηρεσίας Ασθενοφόρων, οι περισσότεροι λειτουργοί της οποίας, παραμένουν δημόσιοι υπάλληλοι και το κόστος της μισθοδοσίας τους καλύπτεται από το υπουργείο Υγείας καθώς επίσης θα συνεχίσει να λαμβάνει το πόσο των 18 εκατομμυρίων από το ΓΕΣΥ».

Ανάμεσα στις αρμοδιότητες αυτής της Αρχής θα είναι «η διαχείριση των επειγόντων περιστατικών, η σύναψη συμφωνιών με άλλες κρατικές  υπηρεσίες πρώτης ανταπόκρισης, η ανανέωση του στόλου ασθενοφόρων, η σωστή κατανομή των σταθμών ασθενοφόρων στην επικράτεια της Κυπριακής Δημοκρατίας, ο εμπλουτισμός του στόλου με ασθενοφόρα εξοπλισμένα με νεότερου τεχνολογικά εξοπλισμού ή αγορά άλλων μέσων προνοσοκομειακής περίθαλψης (πχ αεροπλάνα) κλπ., η εκπαίδευση και μετεκπαίδευση των μελών πληρώματος ασθενοφόρου κλπ».

Δημιουργία Υφυπουργείου Κρίσεων και Αντιμετώπισης Καταστροφών 

Αναφορικά με τη 2η πρόταση της ΟΣΑΚ για δημιουργία Υφυπουργείου, εκεί θα ενταχθούν η Πυροσβεστική και το Τμήμα Δασών, τα Ασθενοφόρα και η Πολιτική Άμυνα. Εκεί, όπως αναφέρει η Ομοσπονδία, τα πλεονεκτήματα είναι: 

-    Καταρτισμός σχεδίων και προγραμμάτων ετοιμότητας σε μακροεπίπεδο, για την άμεση επέμβαση σε περιπτώσεις εκτάκτων αναγκών και μαζικών απωλειών υγείας λόγω φυσικών ή μη μαζικών καταστροφών και συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και εφαρμογή της πολιτικής στον τομέα της πολιτικής προστασίας των πολιτών

-    Μέριμνα, προώθηση και συντονισμός διαδικασιών για τη διαμόρφωση της Εθνικής Πολιτικής Μείωσης Κινδύνου Καταστροφών, με όλες τις Υπηρεσίες για χώρους με μεγάλη συγκέντρωση πληθυσμού (π.χ. αεροδρόμια, λιμάνια, αθλητικοί χώροι κ.α.) 

-    Οργάνωση και λειτουργία Μονάδας Ευρωπαϊκού Αριθμού Έκτακτης Ανάγκης 112 ως υπηρεσία άμεσης δράσης και αποτελεσματικού προειδοποιητικού μηχανισμού για πιθανές καταστροφές και απειλητικές καταστάσεις 

-    Συστηματικός έλεγχος υποδομών (νοσηλευτήρια, γήπεδα, στρατόπεδα) σε σχέση με την ετοιμότητα τους και τη διαχείριση κρίσεων.

-    Καταρτισμός, σε συνεργασία με τους συναρμόδιους κρατικούς Φορείς, το πρόγραμμα προμηθειών όλων των μηχανικών υλικών και μέσων, που είναι αναγκαία για την Πολιτική Προστασία της Χώρας, με βάση Εθνικό Σχεδιασμό.

-    Μέριμνα για κοινές εκπαιδεύσεις/ ασκήσεις/πλάνο αντιμετώπισης από τις υπηρεσίες που είναι κατεξοχήν υπεύθυνες για αυτές τις περιπτώσεις. 

-    Αξιοποίηση οικονομιών κλίμακας για την στελέχωση/ εκπαίδευση/ εξοπλισμό/ συντήρηση/ ανάπτυξη των υπηρεσιών.

-    Σύμπτυξη διαδικασιών, λειτουργιών αλλά και σταθμών που υπάρχουν σε πάρα πολλά χωριά και απομακρυσμένες περιοχές σε όλη την Κύπρο αφού στις περισσότερες περιπτώσεις οι δύο Υπηρεσίες (Πυροσβεστική – Ασθενοφόρα) συστεγάζονται ή βρίσκονται σε διπλανά υποστατικά.

-    Προώθηση της εφαρμοσμένης έρευνας, μελέτης και επεξεργασίας θεμάτων αρμοδιότητάς της που αφορούν στους τομείς πρόληψης, ετοιμότητας, αντιμετώπισης και αποκατάστασης από φυσικές και τεχνολογικές καταστροφές και πάσης φύσεως απειλές. 

-    Συντονισμός του έργου και των δράσεων αντιμετώπισης των καταστροφών, κατά την εκδήλωση των φαινομένων, καθώς και το έργο αποκατάστασης των προκαλούμενων ζημιών.

-    Μέριμνα, μέσω των εμπλεκομένων Φορέων του Εθνικού Μηχανισμού για την ασφάλεια και προστασία της ζωής, της υγείας και περιουσίας των πολιτών και του Κράτους, του φυσικού περιβάλλοντος και ιδίως, του δασικού πλούτου της Χώρας, καθώς και της πολιτιστικής κληρονομιάς, από τους κινδύνους των πυρκαγιών, θεομηνιών και λοιπών καταστροφών.

-    Μέριμνα, σε περίπτωση εξελισσόμενης ή επικείμενης καταστροφής, για την οργανωμένη απομάκρυνση των πολιτών από μία περιοχή για λόγους προστασίας της ζωής ή της υγείας τους

Δημιουργία Τμήματος στο Υπ. Υγείας

Η 3η λύση που υπάρχει στο τραπέζι, που κατά την ΟΣΑΚ θα αποτελεί πισωγύρισμα, είναι η δημιουργία τμήματος στο Υπουργείο Υγείας.

«Η δημιουργία τμήματος στο υπουργείο Υγείας θα ήταν ίσως καλύτερη λύση από την παραμονή της Υπηρεσίας Ασθενοφόρων στον ΟΚΥπΥ. Ωστόσο αυτή η επιλογή συνιστά σοβαρό πισωγύρισμα στην μεταρρύθμιση του τομέα της Υγείας αλλά και στην πολυδιαφημιζόμενη αναδιοργάνωση του υπουργείου Υγείας το οποίο, βάσει των σχεδιασμών πρέπει να διαδραματίζει εποπτικό ρόλο και να σταματήσει να ασχολείται με την αγορά ή προσφορά υπηρεσιών. (για αυτό τον λόγο άλλωστε και η διαχείριση των κρατικών νοσοκομείων μεταφέρθηκε στον ΟΚΥπΥ)», αναφέρει.  

Εξηγεί παράλληλα πως «η λύση αυτή θα μπορούσε να εφαρμοστεί με τη μετακίνηση της Υπηρεσίας Ασθενοφόρων πίσω στο Υπουργείο Υγείας με την δημιουργία ξεχωριστού τμήματος που θα έχει την ευθύνη διαχείρισης του προϋπολογισμού του χωρίς να υπάρχουν περιορισμοί, μοντέλο που υπάρχει ήδη στο Υπουργείο Δικαιοσύνης με την λειτουργία της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας και της Αστυνομίας προς Εθνικό όφελος».

Παναγιώτης Ευριπίδου