Τα κακώς κείμενα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης υποδεικνύουν εκ νέου μέσω κοινής τους ανακοίνωσης οι Συνδικαλιστικές Οργανώσεις ΣΗΔΗΚΕΚ-ΠΕΟ και ΟΗΟ-ΣΕΚ, οι οποίες επιρρίπτουν ευθύνες στην πολιτεία και στις διαφωνίες που προκύπτουν μεταξύ των Υπουργείων για το γεγονός ότι 7 μήνες μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης οι Δήμοι παραμένουν χωρίς εγκεκριμένους προϋπολογισμούς.

Συγκεκριμένα, οι δύο Συνδικαλιστικές Οργανώσεις εξηγούν πως «η μεταρρύθμιση στις Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΑΤΑ) ξεκίνησε από τον Ιούλιο του 2024 με την εκλογή των νέων Δημοτικών Συμβούλιων στους 20 νέους Δήμους. Με βάση την Νομοθεσία οι νέοι Δήμοι αποκτούν διοικητική και οικονομική αυτονομία για τούτο και ο έλεγχος των προϋπολογισμών των Δήμων από τα συναρμόδια υπουργεία Εσωτερικών και Οικονομικών περιορίζεται στην εξέταση της νομιμότητας των διατάξεων τους και θεμάτων γενικότερης οικονομικής συμμόρφωσης που θα διασφαλίζουν την βιωσιμότητας τους. Συνακόλουθα ο Νόμος προβλέπει ξεκάθαρα ότι τα συναρμόδια Υπουργεία Εσωτερικών και Οικονομικών οφείλουν να εγκρίνουν την αρχική κατηγοριοποίηση των Δήμων, η οποία διασυνδέεται άμεσα με την ετοιμασία των προϋπολογισμών για τον κάθε Δήμο χωριστά».

Υποδεικνύουν δε, πως «δυστυχώς έξι και πλέον μήνες μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης στις ΑΤΑ δεν έχει ακόμη καθοριστεί από τα συναρμόδια Υπουργεία η αναγκαία κατηγοριοποίηση των Δήμων παρόλο που οφείλουν να το πράξουν και παρόλο που το ζήτημα ηγέρθηκε έγκαιρα και κατ’ επανάληψη τόσο από την πλευρά μας όσο και από την Ένωση Δήμων. Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ένωση Δήμων εξ ονόματος του συνόλου των Δήμων υπέβαλε εδώ και καιρό εισήγηση για την κατηγοριοποίηση των Δήμων στην βάση μάλιστα και μελέτης που διενεργήθηκε, με την οποία συμφώνησε και το Συνδικαλιστικό Κίνημα.

«Η ομαλή εφαρμογή της μεταρρύθμισης προϋποθέτει έγκαιρη έγκριση των αναγκαίων προϋπολογισμών για το 2025, που θα είναι και ο πρώτος ημερολογιακά ολοκληρωμένος προϋπολογισμός, προκειμένου οι 20 νέοι Δήμοι να επικεντρωθούν στην επίλυση των ζητημάτων που ακόμη υπάρχουν και προκύπτουν από την ενοποίηση διαφορετικών οντοτήτων», σημειώνουν.

«Ως αποτέλεσμα αυτής της καθυστέρησης οι νέοι Δήμοι καλούνται να λειτουργήσουν χωρίς προϋπολογισμούς και με την διαδικασία των δωδεκατημορίων, μέχρι νεότερης ενημέρωσης. Η καθυστέρηση αυτή έχει σοβαρότατες συνέπειες στην σωστή στελέχωση των υπηρεσιών των Δήμων ιδιαίτερα στις περιπτώσεις όπου μεγάλος αριθμός κοινοτήτων συνενώθηκαν με Δήμους αποτελώντας αντίστοιχα διαμερίσματα τα οποία αναμένουν την εξυπηρέτηση των Δημοτών από τις υπηρεσίες του νέου Δήμου που είναι αδύνατο να υπάρξει χωρίς την ενίσχυση του προσωπικού», υπογραμμίζουν οι δύο Συνδικαλιστικές Οργανώσεις.

Τονίζουν επίσης πως «οι συνδικαλιστικές οργανώσεις που εκπροσωπούν τους εργαζόμενους ανησυχώντας από την διαμορφούμενη προβληματική κατάσταση απέστειλαν πρόσφατα σχετική επιστολή προς τους Δήμους (ημερομηνίας 13/12/2024) καλώντας τους να προχωρήσουν στην βάση της συναντίληψης που επιτεύχθηκε μεταξύ μας και της Ένωσης Δήμων και να εγκρίνουν τους προϋπολογισμούς με τις προβλεπόμενες σε αυτούς παραμέτρους ιδιαίτερα σε σχέση με το προσωπικό το οποίο θα πρέπει να ενημερωθεί μεταξύ άλλων και για την νέα στελεχιακή διάρθρωση του κάθε Δήμου».

Υπενθυμίζουν εκ νέου πως «ο κύριος σκοπός της μεταρρύθμισης για τη περίπτωση των Δήμων ήταν και παραμένει η διοικητική και οικονομική τους αυτοτέλεια, η οποία μέχρι στιγμής αποτελεί ζητούμενο. Ως Συντεχνίες που από την πρώτη στιγμή πιστέψαμε και εργαστήκαμε και θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε προς την κατεύθυνση της επιτυχούς εφαρμογής της Μεταρρύθμισης, δεν αποδεχόμαστε αυτή την κατάσταση».

«Δεν μπορεί να έχουμε μπει στον 7ο μήνα από την εφαρμογή της Μεταρρύθμισης και ακόμα να μην μπορούν οι Δήμοι να εργαστούν και να σχεδιάσουν σωστά τις υπηρεσίες τους, επειδή διαπιστώνεται αδράνεια και πιθανόν διαφορετική άποψη μεταξύ των Υπουργείων. Καλούμε τα συναρμόδια Υπουργεία όπως εγκρίνουν άμεσα και χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση την κατηγοριοποίηση ως οφείλουν και κατ’ επέκταση τους προϋπολογισμούς των Δήμων επιτρέποντας έτσι την ενίσχυση των υπηρεσιών τους με το απαραίτητο προσωπικό. Σε αντίθετη περίπτωση που συνεχιστεί αυτή η κατάσταση όχι μόνο θα συσσωρεύονται και θα μεγεθύνονται τα προβλήματα λόγω υποστελέχωσης αλλά θα έχουμε να αντιμετωπίσουμε και αυξημένα φαινόμενα αγοράς υπηρεσιών σε νεοσύστατους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης», επισημαίνουν ΣΗΔΗΚΕΚ-ΠΕΟ και ΟΗΟ-ΣΕΚ.

Τέλος, οι δύο Συνδικαλιστικές Οργανώσεις τονίζουν ότι «δεν πρόκειται να ανεχθούμε άλλο η ίδια η πολιτεία να εμποδίζει την ομαλή λειτουργία των Δήμων και προς τούτο θα ενημερώσουμε τους εργαζόμενους προκειμένου να πάρουμε αποφάσεις που να αντιμετωπίζουν ανάλογα αυτή την απαράδεκτη κατάσταση».