Η Βουλή ψηφίζει σήμερα νέα νομοθεσία για λαϊκές αγορές και η OffsiteNews επικοινώνησε με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Γεωργίας, Γιαννάκη Γαβριήλ.

Ο κ.Γαβριήλ ανέφερε στην OffsiteNews πως η υφιστάμενη νομοθεσία δεν ήταν ανεπαρκής ως προς το περιεχόμενό της, αλλά η εφαρμογή της παρουσίαζε δυσκολίες κυρίως στον τομέα των ελέγχων.

Επιπλέον όπως ο ίδιος αναφέρει, η  αρμοδιότητα για την εφαρμογή της νομοθεσίας μεταφέρεται από το Υπουργείο Εσωτερικών στο Υπουργείο Γεωργίας, καθώς μέχρι τώρα η Υπηρεσία Γεωργίας θεωρούσε ότι αυτή ήταν ευθύνη του Υπουργείου Εσωτερικών. Επομένως  με τη νέα νομοθεσία ορίζεται πλέον ξεκάθαρα ποιος και τι ελέγχει.

Παράλληλα σύμφωνα με τον κ.Γαβριήλ, η νέα νομοθεσία διασφαλίζει τη στήριξη των παραγωγών των ορεινών περιοχών, οι οποίοι λόγω του μικρού μεγέθους των τεμαχίων και της μικρής παραγωγής τους μπορούν να πωλήσουν ή να διαθέσουν τα προϊόντα τους σε άλλους παραγωγούς. Ωστόσο, αυτοί οι παραγωγοί πρέπει να έχουν εξασφαλίσει άδεια λαϊκής αγοράς, δηλαδή να είναι δικαιούχοι. Δεν θα επιτρέπεται σε κάποιον να αγοράζει προϊόντα από τη χονδρική αγορά και να τα μεταπωλεί στις λαϊκές αγορές· αντιθέτως, θα πρέπει να προμηθεύεται τα προϊόντα από άλλους παραγωγούς. 

Επιπρόσθετα  σημείωσε, πως η  νέα νομοθεσία θέτει επίσης ασφαλιστικές δικλίδες για τη διαδικασία προμήθειας προϊόντων, ενώ προβλέπεται ότι ο παραγωγός που συμμετέχει σε λαϊκή αγορά και κατέχει μονάδα εκεί πρέπει να διαθέτει δικά του προϊόντα σε μεγαλύτερο ποσοστό από αυτά που προμηθεύεται από άλλους παραγωγούς. Αυτό το μέτρο στοχεύει στη στήριξη των κατοίκων των ορεινών περιοχών, ώστε να μην εγκαταλείπουν τις περιοχές τους. Επιπλέον, μετά από γνωμάτευση της Γενικής Υπηρεσίας, παραμένουν ονομαστικά επτά άτομα ως πλανοδιοπώλες στις λαϊκές αγορές, δηλαδή τα άτομα που πριν από το 2013 συμμετείχαν στις λαϊκές αγορές και είχαν κοινωνικές ασφαλίσεις ως πλανοδιοπώλες. Τα στοιχεία αυτά παρείχε η Ένωση Δήμων, και συνεπώς δεν θα επιτραπεί να προστεθούν νέοι πλανοδιοπώλες, πρόσθεσε. 

Η νομοθεσία αυτή  θα τεθεί σε εφαρμογή μόλις υπογραφεί από τον Πρόεδρο της Κυπριακής Δημοκρατίας, ανέφερε. Η καθυστέρηση δεν οφείλεται στη Βουλή αλλά στις διαδικασίες που ακολουθεί το Υπουργείο, οι οποίες προκάλεσαν την καθυστέρηση.’’Η καθυστέρηση δεν εξαρτιόταν από εμάς, αλλά ήταν καθαρά ζήτημα του Υπουργείου’’, κατέληξε. 

Τι προβλέπονται σύμφωνα με το νομοσχέδιο:

• Ο καθορισμός της αρμόδιας αρχής που θα ρυθμίζει τη λειτουργία των λαϊκών αγορών.
• Ο ορισμός της έννοιας «λαϊκή αγορά», των επιτρεπόμενων προς πώληση προϊόντων και των προδιαγραφών τους.
• Τα άτομα που δικαιούνται να λάβουν άδεια χρήσης χώρου σε λαϊκή αγορά, καθώς και η διαδικασία έκδοσης της άδειας, τα τέλη, οι προϋποθέσεις και τα δικαιώματα και υποχρεώσεις που απορρέουν από την κατοχή της άδειας.
• Ο διορισμός συμβουλευτικής επιτροπής από το Υπουργικό Συμβούλιο, καθώς και η σύνθεση, η λειτουργία, ο σκοπός και οι αρμοδιότητές της.
• Η διαχείριση των λαϊκών αγορών από την εκάστοτε αρμόδια αρχή, περιλαμβάνοντας λεπτομέρειες σχετικά με τον αριθμό και τις προδιαγραφές των μονάδων που διατίθενται σε κατόχους άδειας χρήσης χώρου.
• Η δυνατότητα ομαδοποίησης (συμπλεγματοποίησης) λαϊκών αγορών.
• Η δυνατότητα σε παραγωγό που διαθέτει τις απαιτούμενες βεβαιώσεις και άδειες να μεταβιβάζει το δικαίωμα πώλησης των προϊόντων του σε άλλο παραγωγό. Περιγράφονται επίσης οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες μπορεί να πωλεί τα προϊόντα αυτά κάποιος που κατέχει άδεια χρήσης χώρου σε λαϊκή αγορά.
• Η διενέργεια ελέγχων στις λαϊκές αγορές από επιθεωρητές, καθώς και οι εξουσίες και καθήκοντά τους.
• Η υποχρέωση των αρμόδιων αρχών και της συμβουλευτικής επιτροπής να υποβάλλουν ετήσιες εκθέσεις.
• Οι διοικητικές κυρώσεις που μπορεί να επιβληθούν σε περίπτωση παραβίασης των διατάξεων του νόμου και η δυνατότητα υποβολής ιεραρχικής προσφυγής κατά των κυρώσεων αυτών.
• Οι ποινές για όσους παρεμποδίζουν επιθεωρητή στην άσκηση των καθηκόντων του ή αρνούνται να παράσχουν βοήθεια ή πληροφορίες.
• Η δυνατότητα έγκρισης, τροποποίησης ή ανάκλησης κανονισμών λειτουργίας της λαϊκής αγοράς από την αρμόδια αρχή, με την έγκριση του Υπουργού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος.

Δέσποινα Παντέλα