Από τον Μάρτιο του 2023 συζητείται στην Επιτροπή Περιβάλλοντος της Βουλής  το νομοσχέδιο  που τροποποιεί τον Περί Σκύλων Νόμο και αλλάζει πλέον πολλά όσον αφορά την κατοχή σκύλων, τους ελέγχους και τα πρόστιμα. Πλέον η μεγαλύτερη ευθύνη για την τήρηση του νόμου θα είναι στις τοπικές αρχές οι οποίες φυσικά και φέρουν διάφορες ενστάσεις σε κάθε συνεδρία. Η κατ’ άρθρον συζήτηση ξεπέρασε ήδη τον ένα χρόνο και ακόμα δεν έφτασε ούτε καν στα μισά. 

Όπως πληροφορούμαστε, για κάθε πρόνοια του νομοσχεδίου γίνεται έντονη συζήτηση ανάμεσα σε Βουλευτές , εκπροσώπους οργανώσεων, τους εκπροσώπους των τοπικών αρχών και κρατικούς λειτουργούς. 

Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση του περί Σκύλων Νόμου, ώστε αφενός να αποσαφηνιστούν οι αρμοδιότητες των εμπλεκομένων και αφετέρου να καταστεί αποτελεσματικότερη η εφαρμογή του Νόμου με την εισαγωγή διαδικαστικών εξώδικης ρύθμισης αδικημάτων. 

Ουσιαστικά με τις αλλαγές προωθούνται αυστηρότερα πρόστιμα σε ιδιοκτήτες σκύλων αν δεν τηρούν τις πρόνοιες της νομοθεσίας. Στόχος μεταξύ άλλων η μείωση των αδέσποτων σκύλων. Επιπρόσθετα, το νομοσχέδιο ξεκαθαρίζει ότι την ευθύνη των ελέγχων και της έκδοσης των εξωδίκων προστίμων θα έχουν οι Δήμοι και οι κοινότητες. 

Οι αρμοδιότητες και οι ευθύνες των Δήμων είναι από από τα σημαντικότερα θέματα που συζητούνται για την τελική διαμόρφωση του νομοσχεδίου αφού στόχος είναι να ξεκαθαριστεί ότι όντως οι Τοπικές Αρχές θα εφαρμόζουν την νομοθεσία. 

Ήδη προέκυψαν και κάποιες διαφοροποιήσεις από το αρχικό νομοσχέδιο. 

Για παράδειγμα αποφασίστηκε εξαίρεση από την καταβολή τέλους €20 ανά έτος για σκύλους που θα έχουν ιδιοκτήτες σκύλων βοηθείας, χαμηλοσυνταξιούχοι και λήπτες δημοσίου βοηθήματος. 

Έγινε για παράδειγμα αρκετή συζήτηση για το ζήτημα του μεγέθους του κλουβιού, ανάλογα με το μέγεθος του σκύλου, κατά πόσο αυτό θα χρειάζεται αδειοδότηση, οι όροι συντήρησής του και διατήρησης της καθαριότητάς του. 

Έντονη συζήτηση έγινε και για το πότε ένας σκύλος θεωρείται επικίνδυνος, για να ξεκαθαρίσει η σχετική αναφορά στη νομοθεσία.  Το νομοσχέδιο αναφέρει ότι επικίνδυνος σκύλος είναι αυτός που σου επιτίθεται. Ξεκαθάρισε ότι επικίνδυνος θα θεωρείται ένας σκύλος που είναι αδέσποτος και επιτίθεται χωρίς πρόκληση ή αν τον κρατά από το λουρί ο ιδιοκτήτης του και επιτίθεται χωρίς πρόκληση.

Αξίζει  πάντως να αναφέρουμε ότι η συζήτηση δεν έφτασε καν ακόμα στο θέμα των προστίμων το οποίο αναμένεται να είναι και το μεγαλύτερο αγκάθι στην όλη συζήτηση αφού το νομοσχέδιο προβλέπει ψηλά πρόστιμα για τους παραβάτες. 

Τα πρόστιμα

Πιο κάτω παραθέτουμε τα πρόστιμα όπως προνοούνται από το νομοσχέδιο. Τονίζεται ότι μέσα από τη συζήτηση πιθανόν να προκύψουν διαφοροποιήσεις. 

Τέλη άδειας

Τα ετήσια τέλη άδειας κατοχής σκύλου θα είναι €5 για στειρωμένους σκύλους και μέχρι €30 για μη στειρωμένους σκύλους.

Τα κυριότερα πρόστιμα

• Κατοχή σκύλου χωρίς άδεια κατοχής > Πρόστιμο €200
• Κατοχή σκύλου χωρίς σήμανση και εγγραφή στο μητρώο > €200
• Πώληση ή παραχώρηση σκύλου σε άλλο πρόσωπο πριν ολοκληρωθεί η διαδικασία μεταβίβασης > €100
• Παράλειψη δήλωσης στην αρμόδια αρχή το θάνατο σκύλου /  παράλειψη υποβολής πιστοποιητικού θανάτου από εγγεγραμμένο κτηνίατρο εντός 7 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία θανάτου του σκύλου > €100
• Παράλειψη ενημέρωσης της αρμόδιας αρχής αναφορικά με απώλεια ή κλοπή του σκύλου εντός δύο εργάσιμων ημερών από τη διαπίστωση της απώλειας ή της κλοπής > €100
• Παράλειψη ανάρτησης προειδοποιητικής για ύπαρξη σκύλου πινακίδας  στην είσοδο κατοικίας > €50
• Εύρεση σκύλου εκτός του υποστατικού του ιδιοκτήτη που διαπιστώνεται από την αρμόδια αρχή ότι είναι επικίνδυνος > €200
• Μη λήψη κατάλληλων μέτρων για αποτροπή της οχληρίας που προκαλείται από γάβγισμα - > €200
• Κατοχή σκύλου που ανήκει σε μία από τις επικίνδυνες φυλές ή σκύλου που προέρχεται από τη διασταύρωση τέτοιων φυλών ή σκύλου που προέρχεται από τη διασταύρωση σκύλου οποιασδήποτε φυλής με σκύλο επικίνδυνης φυλής και ο οποίος δεν έχει δηλωθεί ως τέτοιος > €1.000 

  Σημ: Οι επικίνδυνες φυλές σκύλων που καθορίζονται στη νομοθεσία είναι οι εξής: Pit Bull Terrier ή American Pit Bull, Japanese Tosa, Dogo Argentinο και Fila Brasileiro.

• Εισαγωγή ή διακίνηση ή αναπαραγωγή ή πώληση σκύλου στη Δημοκρατία που ανήκει στις επικίνδυνες φυλές σκύλων > €1.000
• Παρουσία σκύλου που ανήκει στις επικίνδυνες φυλές ή που προέρχεται από τη διασταύρωση τέτοιων φυλών χωρίς φίμωτρο ή χωρίς να είναι δεμένος με λουρί όταν βρίσκεται εκτός των ορίων της οικίας ή των υποστατικών του ιδιοκτήτη > €2.000
• Διαβίωση σκύλου σε συνθήκες που τον καθιστούν επικίνδυνο για τη δημόσια υγεία > €200
• Μη λήψη των αναγκαίων μέτρων για παρεμπόδιση απόδρασης ή διαφυγής σκύλου ή εγκατάλειψης σκύλου > €200
• Πρόσωπο που επιτρέπει στον σκύλο του να περιφέρεται ελεύθερος σε δημόσιο δρόμο ή σε οποιοδήποτε δημόσιο μέρος χωρίς να είναι δεμένος με λουρί ή σε μέρος που ανήκει σε άλλο πρόσωπο χωρίς τη συγκατάθεσή του > €300
• Παράλειψη άμεσης απομάκρυνσης των κοπράνων ή άλλων ακαθαρσιών του σκύλου σε οποιονδήποτε δρόμο ή χώρο > €300
• Διατήρηση σκύλου σε κοινόχρηστο χώρο πολυκατοικίας > €200
• Παρεμπόδιση της αρμόδιας αρχής από την άσκηση των καθηκόντων της > €200
• Μη παραχώρηση στοιχείων ταυτότητας στην αρμόδια αρχή > €200
• Κατοχή σκύλου ηλικίας άνω των δύο μηνών χωρίς να φέρει περιλαίμιο στο οποίο αναγράφονται ο αριθμός άδειας κατοχής και ο αριθμός τηλεφώνου του ιδιοκτήτη του > €100
• Παράλειψη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις που διέπουν την εμπορία, εισαγωγή, διακίνηση, προμήθεια και τοποθέτηση των μέσων σήμανσης των σκύλων > €1.000

Το πρόστιμο θα πρέπει να πληρώνεται εντός 30 ημερών από την ημερομηνία έκδοσής του. Αν δεν πληρωθεί εντός 30 ημερών, τότε θα αυξάνεται με την προσθήκη σε αυτό ποσού ίσου με το μισό του ύψους του εξώδικου προστίμου.

Σημειώνεται ότι, σε περίπτωση που κάποιο πρόσωπο διαπράττει κατ΄εξακολούθηση οποιαδήποτε από τα πιο πάνω αδικήματα θα εφαρμόζονται τα ακόλουθα:

• Σε περίπτωση δεύτερης διάπραξης του αδικήματος το πρόστιμο θα αυξάνεται 50%
• Σε περίπτωση τρίτης διάπραξης του αδικήματος το πρόστιμο θα διπλασιάζεται.
• Σε περίπτωση τέταρτης ή επόμενης διάπραξης αδικήματος το πρόστιμο τριπλασιάζεται.  

Σημειώνεται επίσης ότι ήδη κατατέθηκαν και διάφορες σχετικές προτάσεις νόμου από τους Βουλευτές οι οποίες θα συζητηθούν στην Επιτροπή και αν εγκριθούν θα ενσωματωθούν στο νομοσχέδιο. 

Σωτήρης Νικηφόρου