•  Θα καταγράψουμε τις όποιες αδυναμίες και ελλείψεις και τον Σεπτέμβριο αν χρειαστεί θα προχωρήσουμε σε αλλαγές μέσω Νομοθετικών ρυθμίσεων 

Πολλές είναι οι προσκλήσεις ενόψει και της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που θα εφαρμοστεί επίσημα την 1η Ιουλίου. Μάλιστα πολλές προκλήσεις θα έχει να αντιμετωπίσουν και οι νεοσύστατοι Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ) καθώς σε αυτό θα μεταφερθούν τρεις ξεχωριστές πολεοδομικές και οικοδομικές αρχές (Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως, Επαρχιακές Διοικήσεις και Δήμοι). 

Μάλιστα όπως σημειώνουν πηγές από το υπουργείο Εσωτερικών το μεγαλύτερο στοίχημα είναι να καταφέρουν οι νεοσύστατοι οργανισμοί και οι Περιφερειάρχες να γίνει ομαλή και επιτυχής μεταφορά της αδειοδότησης της ανάπτυξης αλλά και η ενοποίηση του προσωπικού από τους τρεις φορείς, δεδομένης της διαφορετικής νοοτροπίας και του τρόπου και του ρυθμού εργασίας τους.

Ουσιαστικά μεγάλο στοίχημα είναι να μην σταλώσει στα αρχικά στάδια η παραχώρηση πολεοδομικών αδειών αφού πιστεύετε ότι η συστέγαση των τριών αυτών Αρχών αδειοδότησης κάτω από μια ομπρέλα, θα έχει βελτιωμένα αποτελέσματα μεσοπρόθεσμα και μετά την πρώτη μεταβατική περίοδο.

Για να κερδηθεί το στοίχημα αυτό υπενθυμίζεται ότι το υπουργείο Εσωτερικών υλοποίησε μια σειρά από ενέργειες, που περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων την πρόσληψη επιπρόσθετου προσωπικού, εφαρμογή μέτρων για απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης και εκπαίδευση προσωπικού.

Συγκεκριμένα τον περασμένο Φεβρουάριο έγινε πρόσληψη 85 Εργοδοτούμενων Αορίστου Χρόνου οι οποίοι έχουν εκπαιδευτεί και τοποθετήθηκαν στις υφιστάμενες πολεοδομικές Αρχές, ώστε να ενισχύσουν το προσωπικό στη διεκπεραίωση εκκρεμοτήτων και να καταρτιστούν σωστά, για να συμβάλουν στο ξεκίνημα των ΕΟΑ, όπου μεταφέρονται από 1η Ιουλίου. 

Το επιπλέον προσωπικό αναμένεται να συμβάλει και στη μείωση των καθυστερήσεων, αφού ένας από τους λόγους που υπήρχαν μεγάλες καθυστερήσεις, ήταν η ελλιπής στελέχωση.  Σημειώνεται ότι με στόχο να αποφευχθούν οι καθυστερήσεις οι Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης θα αρχίσουν τις εργασίες τους όσον αφορά στην αδειοδότηση με 30% περίπου περισσότερο προσωπικό σε σχέση με το προσωπικό που απασχολείται τώρα με την αδειοδότηση.

Μάλιστα τους πέντε πρώτους μήνες του 2024 εξαιτίας και της επαρκούς στελέχωσης που υπήρξε υποβλήθηκαν συνολικά 4.239 πολεοδομικές αιτήσεις και διεκπεραιώθηκαν 5.256, μειώνοντας δηλαδή τις εκκρεμούσες αιτήσεις κατά 1.017 υποθέσεις.

Παράλληλα υπενθυμίζεται ότι με στόχο να διευκολυνθούν οι διαδικασίες ενόψει και της μεταρρύθμισης τον περασμένο Οκτώβριο, μετά από διαβουλεύσεις με το ΕΤΕΚ, ανακοινώθηκε μια σειρά 22 μέτρων με στόχο την απλοποίηση και την επιτάχυνση της αδειοδότησης της ανάπτυξης γης. Από τα 22 μέτρα, έχουν υλοποιηθεί και εφαρμόζονται τα 17 και αναμένεται η ολοκλήρωση και των υπόλοιπων μέχρι την 1η Ιουλίου, εντός του χρονοδιαγράμματος που έχουν τεθεί.

Online μεσω «ΙΠΠΟΔΑΜΟΥ»

Μια άλλη καινοτομία που εφαρμόζεται πλήρως από την 1η Ιουλίου είναι ότι όλες οι αιτήσεις για πολεοδομικές άδειες θα γίνονται ηλεκτρονικά μέσω της εφαρμογής «ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ».

Μάλιστα ολοκληρώθηκε το πρόγραμμα “train the trainers” στη χρήση του Συστήματος «ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ» που αφορά την εκπαίδευση των επικεφαλής των διαφόρων κλάδων των τομέων αδειοδότησης, οι οποίοι στη συνέχεια θα αναλάβουν την εκπαίδευση και την καθοδήγηση των ομάδων τους. 

Η εκπαίδευση για τη χρήση του Συστήματος «ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ» αφορά περισσότερο το προσωπικό που μεταφέρεται από τους Δήμους αφού οι Λειτουργοί που αποσπώνται από το Τμήμα Πολεοδομίας είναι καταρτισμένοι στη χρήση του Συστήματος. 

Θα καταγραφούν οι όποιες αδυναμίες και ελλείψεις και τον Σεπτέμβριο αν χρειαστεί θα προχωρήσουν σε αλλαγές

Σημειώνεται πάντως ότι είναι γενικά παραδεκτό ότι τους πρώτους μήνες της μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης θα υπάρξουν δυσκολίες  μέχρι οι πολίτες, το Κράτος, οι Δήμοι και οι ΕΟΑ προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. 

Μάλιστα σύμφωνα με  πληροφορίες το υπουργείο Εσωτερικών αφού καταγράψει τις αδυναμίες και της ελλείψεις της μεταρρύθμισης είναι έτοιμο να προχωρήσει με αλλαγές από τον ερχόμενο Σεπτέμβριο. 

Ένα σημαντικό ζήτημα που αναμένεται να αντιμετωπιστεί άμεσα, αφορά νομοθεσία που ψηφίστηκε από τη Βουλή και προνοεί ότι το 60% των εσόδων από τις αδειοδοτήσεις στους Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ) θα πηγαίνει ως χορηγία στους Δήμους.

Η συγκεκριμένη νομοθεσία ψηφίστηκε με το σκεπτικό ότι οι Δήμοι έχουν την υποχρέωση να κάνουν τις υποδομές για τις αναπτύξεις στην επικράτειά τους και για τον λόγο αυτό χρειάζονται έσοδα. Ωστόσο σύμφωνα με τους προϋπολογισμούς των ΕΟΑ για το 2024 που είναι ισοσκελισμένοι, τα έσοδα και τα έξοδά ανέρχονται κατά μέσο όρο στα €20. εκ ευρώ, κάτι ωστόσο που δεν θα ισχύει με την εφαρμογή της νομοθεσίας για το 60%.

Αν εφαρμοστεί ο νόμος ως έχει αναμένεται να δημιουργήσει μια τρύπα ύψους περίπου €12 εκατ. τον επόμενο χρόνο τα οποία θα κληθεί να καλύψει η Κυβέρνηση.

Ένα άλλο θέμα που φαίνεται να έρχεται εκ νέου στην επιφάνεια είναι ο αριθμός και τα καθήκοντα των Αντιδημάρχων χωρίς να αποκλείεται να γίνει προσπάθεια για μείωση τους από το 2029.