Μπαίνουν σήμερα  στην επιτροπή Εσωτερικών της Βουλής οι τελευταίες πινελιές πάνω στα τρία τροποποιητικά νομοσχέδια, Περί Δήμων, Περί Κοινοτήτων και Περί Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης που αφορούν την μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Σημειώνεται ότι ήδη ολοκληρώθηκε από προηγούμενη συνεδρία η κατ’ άρθρο συζήτηση και σήμερα θα υπάρξει συζήτηση μεταξύ των Βουλευτές αλλά και η κατάθεση τροπολογιών από κόμματα.

Όπως πληροφορείται η Offsite News αναμένεται ότι στην σημερινή συνεδρίαση να ξεκαθαρίσει οριστικά το ζήτημα της εκλογής του Προέδρου του Επαρχιακού Οργανισμού από τον λάο καθώς φαίνεται να υπάρχουν σκέψεις για τροπολογία για εκλογή του Προέδρου από τα μέλη του Συμβουλίου.

Την ίδια ώρα σκέψεις από κόμματα γίνονται και για το ζήτημα της εκλογής των Αντιδημάρχων από τον λαό και δεν αποκλείεται να υπάρξει και τροπολογία για εκλογή τους από το Δημοτικό Συμβούλιο στην πρώτη συνεδρία όπως και σήμερα.

Τα δύο αυτά ζητήματα αναμένεται να ξεκαθαρίσουν σε μεγάλο βαθμό σήμερα αναλόγως και των προθέσεων των κομμάτων ενώ δεν αποκλείεται την υστάτη αφού διαφανεί ότι αυτές οι τροπολογίες δεν έχουν την απαιτούμενη πλειοψηφία στην Ολομέλεια να μην κατατεθούν. 

Όπως μάς λέχθηκε από μέλη της Επιτροπής η συζήτηση όλο το προηγούμενο διάστημα ήταν εποικοδομητική και ο στόχος που υπάρχει είναι να οδηγηθούν τα τροποποιητικά νομοσχέδια για ψήφιση στην Ολομέλεια εντός των χρονοδιαγραμμάτων που είχαν τεθεί.

Αυτό φαίνεται να επιτυγχάνεται καθώς από την μια το υπουργείο Εσωτερικών έστειλε τα νομοσχέδια εγκαίρως για συζήτηση στην Βουλή ενώ και η ίδια η επιτροπή για την ώρα δεν έφερε ενστάσεις που θα έβαζαν σε κίνδυνο την υλοποίηση της μεταρρυθμίσης.

Αν όλα κινήσουν ομαλά τα τρία νομοσχέδια θα τεθούν προς ψήφιση στην Ολομέλεια στις 6 Ιουλίου με τα κόμματα να γνωρίζουν οριστικά όλες τις πτυχές της μεταρρύθμισης για να μπορέσουν να ετοιμάσουν τα ψηφοδέλτια τους για τις Δημοτικές εκλογές της 9ης Ιουνίου 2024. 

Οι σημαντικές αλλαγές 

Κάποιες από τις σημαντικές αλλαγές που υπάρχουν στα τροποποιητικά νομοσχέδια όπως είχαμε ξανά αναφέρει αφορούν μεταξύ άλλων την αντιμισθία των 92 νέων Αντιδημάρχων καθώς βάσει του νομοσχεδίου που ψηφίστηκε τον Μάρτιο του 2022 όλοι οι Αντιδήμαρχοι θα έπαιρναν ως αντιμισθία ίσον με το 50% της αντιμισθίας του Δημάρχου του Δήμου στον οποίο ανήκαν. 

Βάση της τροπολογία που υπάρχει στο τροποποιητικό νομοσχέδιο το ποσοστό αντιμισθίας των Αντιδημάρχων χωρίζεται σε 3 κατηγορίες. 

Συγκεκριμένα σε Δημοτικό διαμέρισμα όπου οι εκλογείς είναι από 1- 500 το ποσοστό αντιμισθίας του Αντιδήμαρχου θα ανέρχεται στο 20% της αντιμισθίας του Δημάρχου, στις περιοχές που οι εκλογείς είναι από 501 - 1000 η αντιμισθία θα ανέρχεται στο 30% ενώ στα δημοτικά διαμερίσματα όπου οι εκλογείς θα είναι πάνω από 1001 η αντιμισθία του Αντιδημάρχου θα είναι ίση με το 50% της αντιμισθίας του Δημάρχου.  

Σημειώνεται ότι στην κατηγορία που οι Αντιδήμαρχοι θα παίρνουν αντιμισθία 20% της αντιμισθίας του Δημάρχου θα βρίσκονται 34 νέοι Αντιδήμαρχοι, στην κατηγορία με αντιμισθία 30% 7 νέοι Αντιδήμαρχοι ενώ στην κατηγορία που θα παίρνουν αντιμισθία 50%  ίση με το 50% της αντιμισθίας του Δημάρχου θα περιλαμβάνονται 51 νέοι Αντιδήμαρχοι. 

Βάση της υπάρχουσας νομοθεσίας οι αντιμισθίες και τα έξοδα παραστάσεως των Δημάρχων σχετίζονται ως ποσοστό εκείνων που λαμβάνουν οι Βουλευτές ως ακολούθως(Εδώ αναλυτικά οι αντιμισθία των 20 Δημάρχων και των 93 Αντιδημάρχων):

α)Σε δήμους των oπoίωv οι εκλογείς δεν υπερβαίvoυv τους τρεις χιλιάδες (3.000): 60%·

(β) σε δήμους των oπoίωv οι εκλογείς υπερβαίvoυv τους τρεις χιλιάδες (3.000), αλλά δεν υπερβαίvoυv τους πέντε χιλιάδες (5.000): 70%·

(γ) σε δήμους των oπoίωv οι εκλογείς υπερβαίvoυv τους πέντε χιλιάδες (5.000), αλλά δεν υπερβαίvoυv τους είκοσι χιλιάδες (20.000): 80%·

(δ) στους δήμους Λευκωσίας, Λεμεσού, Λάρνακας και Πάφου και σε δήμους

των oπoίωv οι εκλογείς υπερβαίvoυv τους είκοσι χιλιάδες (20.000): 100%·

Μια άλλη τροποποίηση που αφορά το θέμα των Αντιδημάρχων και ιδιαίτερα τους Δήμους Στροβόλου και Πάφου οι Αντιδήμαρχοι δεν θα εκλέγονται από τους ψηφοφόρους αλλά από το εκάστοτε Δημοτικό Συμβούλιο όπως και σήμερα.

Όσον αφορά τώρα την εκλογή Αντιδημάρχων από τον λαό στους άλλους Δήμους στα τροποποιητικά νομοσχέδια δεν υπάρχει κάποια αλλαγή. 

Ένα άλλο ζήτημα που ξεκαθάρισε ενόψει των Δημοτικών του 2024 και περιλαμβάνεται στα νέα νομοσχέδια είναι ότι Δήμαρχοι, Κοινοτάρχες, Δημοτικοί Σύμβουλοι και Κοινοτικοί Σύμβουλοι που συμπλήρωσαν 3 θητείες θα δικαιούνται να επαναδιεκδικήσουν για ακόμη μια θητεία καθώς η νομοθεσία για 3 θητείες θα τεθεί σε εφαρμογή το 2029 με αναδρομική ισχύ. 

Την ίδια ώρα στην νέα νομοθεσία ξεκαθαρίζει και το σκηνικό της 2ης κατανομής εδρών στα Δημοτικά Συμβούλια καθώς γίνεται ξεκάθαρο ότι για να συμμετέχει μεμονωμένος υποψήφιος  η συνδυασμός υποψηφίων στην δεύτερη κατανομή θα πρέπει να συμμετέχει στις εκλογές σε όλα τα δημοτικά διαμερίσματα καθώς θα υπήρχε στρέβλωση. 

Παράλληλα αποφασίστηκε σε συνεννόηση με την Ένωση Κατεχόμενων Δήμων να μην υπάρξει αύξηση του αριθμού των Δημοτικών Συμβούλων σε Δήμους που είναι κατεχόμενοι. 

Τέλος όσον αφορά την δημιουργία 5 Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης ωστόσο στο τροποποιητικό νομοσχέδιο υπάρχει τροποποίηση που αφορά την παραμονή του ΧΥΤΑ, ΧΥΤΑ αλλά και των οργανισμών Διαχείρισης Αποβλήτων υπό την εποπτεία του υπουργείου Γεωργίας μέχρι και το 2029 και ακολούθως να ενταχθούν στους Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης. Όσον αφορά την εκλογή του Προέδρου του Επαρχιακού Οργανισμό Αυτοδιοίκησης από τους πολίτες υπήρξαν οι τροποποιήσεις στο νόμο για να είναι εφικτό αυτό. 

Στέλιος Στυλιανού