Διαφθορά στην Αστυνομία: Τριπλός έλεγχος για αστυνομικούς - 4 αποπομπές από το 2012
Οι διαδοχικές συλλήψεις αστυνομικών από συναδέλφους τους για υποθέσεις διαφθοράς δημιούργησε κλίμα δυσπιστίας για την Αστυνομία. Στις πρώτες προτεραιότητες του Αρχηγού Αστυνομίας Θεμιστού Αρναούτη βρίσκεται η πάταξη των επίορκων αστυνομικών και η πειθαρχία στο Σώμα. Στη βάση αυτής της πολιτικής τρεις Υπηρεσίες δυο εσωτερικές και μια εξωτερική ελέγχουν τους αστυνομικούς για υποθέσεις διαφθοράς.Μέσα από τη δράση των τριών αυτών Υπηρεσιών τα στοιχεία που προκύπτουν είναι ότι συνολικά έγιναν 4 αποπομπές από το Σώμα από το 2012 μέχρι σήμερα. Με βάση τα στοιχεία ποσοστό 0.2% στο σύνολο των 5.500 αστυνομικών τέθηκαν υπό διερεύνηση για διαφθορά.
Στην Αστυνομία υπάρχει η αυτόνομη ειδική υπηρεσία με την ονομασία «Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου». Πρόκειται για το Σώμα των Αδιάφθορων, το οποίο θα αναλάβει να πατάξει τη διαφθορά εντός της Αστυνομίας. Η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου υπάγεται επιχειρησιακά και διοικητικά απευθείας στον Αρχηγό Αστυνομίας και εποπτεύεται από τον Γενικό Εισαγγελέα.
Για την επιλογή των αστυνομικών που θα υπηρετούν στο συγκεκριμένο Σώμα η νομοθεσία θέτει όρους και προϋποθέσεις. Η υπηρεσία στο Σώμα των Αδιάφθορων θα είναι τέσσερα χρόνια και δύναται να παραταθεί μόνο μια φορά για περαιτέρω χρονικό διάστημα δυο ετών. Ο διορισμός του επικεφαλής-διευθυντή της Υπηρεσίας θα γίνεται από τον Αρχηγό μετά από διαβούλευση με τον υπουργό Δικαιοσύνης.
Η δεύτερη Υπηρεσία που βρίσκεται σε δράση είναι η Διεύθυνση Επαγγελματικών Προτύπων και Επιθεωρήσεων.
Τα βασικά καθήκοντα και αρμοδιότητες των μελών της Δ.Ε.Π.&Ε., είναι τα ακόλουθα:
- Η διερεύνηση πληροφοριών που αφορούν εκδήλωση αποκλίνουσας και/ή παραβατικής συμπεριφοράς μελών της Αστυνομίας, οι οποίες δεν ανάγονται σε διαφθορά και δεν άπτονται χειρισμού από την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Αστυνομίας:
Νοείται ότι, εάν από τη διερεύνηση πληροφορίας, φαίνεται να υπάρχει εκ πρώτης όψεως μαρτυρία ότι μέλος της Αστυνομίας ενέχεται στη διάπραξη ποινικού και/ή πειθαρχικού αδικήματος, ο Διευθυντής της Δ.Ε.Π.&Ε. να ενημερώνει τον Βοηθό Αρχηγό (Δ) για περαιτέρω οδηγίες.
- Η διεξαγωγή διοικητικών ερευνών, σύμφωνα με τις οδηγίες του Βοηθού Αρχηγού (Δ). Σε εξαιρετικές περιπτώσεις και όταν συντρέχουν ειδικοί λόγοι, μπορεί να ανατεθεί σε μέλη της Δ.Ε.Π.&Ε. η διερεύνηση πειθαρχικών ή ποινικών υποθέσεων στις οποίες ενέχονται μέλη της Αστυνομίας.
- Η υιοθέτηση μηχανισμών που να αποσκοπούν στην πρόληψη, έλεγχο, εντοπισμό και πάταξη της αποκλίνουσας ή/και παραβατικής συμπεριφοράς από μέλη της Αστυνομίας.
- Η συνεργασία με την Ανεξάρτητη Αρχή Διερεύνησης Ισχυρισμών και Παραπόνων κατά της Αστυνομίας, καθώς και την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Αστυνομίας, με γνώμονα την πιστή συμμόρφωση με τις πρόνοιες της νομοθεσίας που τις διέπει.
- Η διεξαγωγή, με ή χωρίς προειδοποίηση, τακτικών ή έκτακτων επιθεωρήσεων των αστυνομικών Τμημάτων, Υπηρεσιών, Μονάδων, Διευθύνσεων, καθώς και των οικείων τους Κλάδων, Κλιμακίων, Σταθμών κ.λπ. για διαπίστωση κατά πόσο η εκτέλεση των αστυνομικών καθηκόντων γίνεται σύμφωνα με τις πρόνοιες των Αστυνομικών Διατάξεων, εγκυκλίων και οδηγιών του Αρχηγού Αστυνομίας.
Μεταξύ άλλων, να επιθεωρούν και ελέγχουν τα πιο κάτω:
- Βαθμό ετοιμότητας, επαγρύπνηση και επάρκεια των μελών.
- Πειθαρχία, στολή και εμφάνιση των μελών.
- Ορθή χρήση, συντήρηση και φύλαξη κυβερνητικής περιουσίας, οχημάτων, οπλισμού, πυρομαχικών και άλλου εξοπλισμού.
- Ασφάλεια, συντήρηση και καθαριότητα κτιριακών εγκαταστάσεων, περιφραγμένων χώρων και άλλων υποδομών.
- Τήρηση μητρώων εγκλημάτων, ορθής πορείας και διερεύνησης υποθέσεων, καθώς και διακίνησης των ποινικών φακέλων.
- Καθυστερήσεις, παρατυπίες κ.λπ. στην εξέταση Ποινικών και Πειθαρχικών υποθέσεων.
- Καταχώρηση, ασφαλής φύλαξη, διακίνηση και διάθεση τεκμηρίων.
- Συνθήκες κράτησης, διατροφή και μεταχείριση κρατουμένων.
- Διαδικασίες, τρόποι και μέθοδοι για αποτελεσματική αστυνόμευση.
- Εκτέλεση ενταλμάτων, διαταγμάτων και άλλων εντολών (δικαστικές, στρατιωτικές κ.ά.).
- Ορθή συμπλήρωση και ενημέρωση των εντύπων / μητρώων, μηχανογραφημένων και μη.
- Έλεγχος βιβλίων και εντύπων που προορίζονται για καταστροφή, σύμφωνα με τις πρόνοιες της Α.Δ. 1/45.
- Η υποβολή εισηγήσεων με σκοπό την αναβάθμιση των ακολουθούμενων εσωτερικών πρακτικών ή διαδικασιών και τη βελτίωση του έργου της Αστυνομίας.
- Η εκτέλεση οποιωνδήποτε άλλων καθηκόντων τους ανατεθούν από τον Αρχηγό Αστυνομίας.
Η τρίτη Ανεάρτητη Αρχή είναι η Αρχή Διερεύνησης Ισχυρισμών και Παραπόνων κατά Αστυνομίας.
Πολλές υποθέσεις που διερευνούνται στην Αρχή Διερεύνησης Ισχυρισμών και Παραπόνων κατά Αστυνομίας και περιέχουν ποινικά αδικήματα στην πορεία μπορούν να εξελιχθούν σε πειθαρχική διαδικασία. Σημειολογικά, κάθε χρόνο η Αρχή εξετάζει 400 παράπονα κατά Αστυνομικών.
Μέσα από τη δράση των τριών αυτών Υπηρεσιών τα στοιχεία που προκύπτουν είναι ότι συνολικά έγιναν 4 αποπομπές από το Σώμα από το 2012 μέχρι σήμερα. Με βάση τα στοιχεία ποσοστό 0.2% στο σύνολο των 5.500 αστυνομικών τέθηκαν υπό διερεύνηση για διαφθορά.
Σύμφωνα με αρμόδιες πηγές οι πλείστες εάν όχι όλες οι υποθέσεις της Αστυνομίας για τις οποίες ασκήθηκε πειθαρχική δίωξη βρίσκονται σε εξέλιξη. Σημειώνεται ότι πειθαρχική επιτροπή εξετάζει τις υποθέσεις των αστυνομικών και μπορεί να επιβάλει ως ποινή την απλή επίπληξη, ακόμα και την αποπομπή από το Σώμα.
Γιώργος Μιχαηλίδης